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看他们着急的模样,我连忙解释道:“朕所说的叫地方法,地方法虽由郡县制定,但有两个前提。其一,不能违反上位法;其二,必须征得朝廷同意且不能改动一字!”
李斯皱了皱眉头:“后者臣明白,可前者又是何意?”
“所谓上位法,就是指律。就拿朕即将颁行的咸阳道路交通法为例,如果规定所有进入咸阳的马车必须牵着走,这是不违反上位法的,因为没有哪条秦律规定进入城池的马车是要牵着走还是驾着走。
可要是规定所有马车进入咸阳必须交一枚钱,这就是违反上位法的,因为秦律除了对进入城池的财货收取赋税外,是不允许向进入城池的普通人收取赋税的,这一点就违反了金布律!而金布律是针对整个大秦的,是上位法,倘若有人将这一条加到了法中,因为此法违反上位法,便是无效的。”
三人听完我的解释明白了,李斯缓缓道:“如此倒是可行,只是不知道具体实行起来是否能够控制,毕竟律法关系到天下的安定与否。”
我点点头:“所以朕准备先在咸阳试行咸阳道路交通法,如果效果显著便可继续推行,若是不可行停用也便罢了。”
冯劫拱手道:“这个臣明白了,具体陛下所言咸阳道路交通法又是何意?”
“很简单。”
我比画道:“假设这是个十字路口,南北、东西的马车都要汇集到这里,有直行的,有转弯的,因为没有限制,所以大家都是抢着走,很容易造成交通拥堵。”
“假设在这里设置一个红绿灯,红灯代表东西方向禁行、南北方向通行,绿灯代表相反,那是不是就井然有序了呢?”
三人眼前一亮,余禾赞同道:“陛下这个想法可行!如此一来就不会都堵在路口了!”
李斯沉吟一会道:“的确是个好办法,可是这样一来每个路口就要安排人值守切换红绿灯,恐怕是一笔不菲的支出。”
我摇摇头,笑道:“为什么要用人呢?”
“额,没有人看管如何实现红绿灯的切换呢?”
“你们看那是什么?”
三人顺着我手指的方向望去。
是殿中计时的沙漏。
这个沙漏设计得极为巧妙,不但能实现较为精准的计时,还能根据上方沙壶的沙量自动翻动十二时辰的刻度,基本就是一个简易的钟表。
李斯率先反应过来:“陛下的意思是设置一个这样的沙漏,将十二时辰的刻度更换为红绿灯?”
我点点头:“不错,这样只需要几天维护一次,确保沙量不会偏差过大就行了,四季均可使用。”
夜晚有宵禁,自然用不上照明。
几人赞同道:“如此可也!”
“此事朕会交给将作府去办,尽量把这沙漏设计得更为小巧精准一些,而且也不用在所有路口都设置,主要集中在商贸最为繁荣的一片区域,像章台宫周边居住的人不多,就用不上红绿灯了。”
几人纷纷称赞不已。
说完红绿灯的事,我继续道:“此外,交通法不仅仅涉及红绿灯,最重要的是通过交通规则规范驾车人的素质。”
冯劫好奇道:“每个人都有自己的想法,这要如何控制?”
我呵呵一笑:“既然是法,自然要通过律法的形式强制执行!”
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