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第二百零二章 不收税可以不设官吏不行（第2页）

这几个条件基本就是后世王朝掌控西域的大致手段，先将其安抚下来，待时机成熟再考虑将其彻底并入大秦！像都护府那样用羁縻政策管理西域不是我的目标。

次日，章台宫前殿，我将国书交给他们。

喀渠看了一眼国书的内容，脸色阴晴变幻，但也不敢多言，只是行礼道：“大秦皇帝安心，我回去后定当向诸国国王禀明！”

我淡然一笑，摆摆手道：“不急，此等大事自需仔细商议。如今大秦已然同匈奴议和，今秋总算不用为匈奴南下忧心，朕有的是时间等你们回话。”

喀渠闻言脸色一僵，强笑道：“如此自然是好事，自然是好事……”

心中却是忧心一叹：‘匈奴跑到西域去了，对大秦当然是好事，可苦的是我们啊……’

我起身微笑道：“来使，既然不急，可在咸阳多留几日，两次来此都匆匆离开，还没有细心感受一下大秦的风土人情，朕让陈庆陪你走走？”

喀渠哪里有心思，闻言连忙道：“这就不必了，大秦皇帝说的是，此事干系重大，我还是尽早回话，以免诸国国王等急了，今日便告辞！”

“既然如此，朕便不留你了。”

我玩味地看着他道：“来使慢走，莫要着急。”

喀渠行礼告退，心中吐槽道：‘不急？我恨不能立刻飞回西域！’

三人走后，章邯从偏殿进来，拱手赞道：“陛下真乃神人也，把使臣玩弄于股掌之中，这下他们不答应也得答应了！”

我笑笑，没有答话，吩咐道：“下令让秦军进驻十二国吧。如果遇到匈奴，先好言相商，告诉他们西域已是秦地，退去。如果他们不愿退走，也不必客气，西域有城池可以倚仗，不必惧怕他们。”

章邯有些担心：“只是若真的生冲突，恐有毁坏和约之嫌。”

我起身踱步到殿外，抬头道：“先制人，后制于人。大秦与匈奴早晚要刀兵相见的，无非是谁先撕毁和约罢了。即便没有西域的事，只要枪弹齐备，朕也要立刻进攻匈奴。况且西域已是秦地，认真理论起来，是他们理亏。”

章邯笑着点点头：“臣明白了。”

我停下脚步，转而谈起秦军：“你让景祝了解一下驻守西域的秦军家中都有何人，然后给他们两个选择，一是由朝廷出钱将他们的家人送到西域团聚，分其乌孙之地耕作或放牧，将来按照秦军律结束服役时，再由朝廷出钱接他们回来或是留在西域生活皆可；二是其家人仍留故地，只要他们驻守西域一天，便将其家人赋税减半，每年再给予一头牲畜幼崽。”

大秦是第一个统一天下的王朝，百姓对大一统的认知还不够深入，西域又远离中原万里之遥，不可能经常换防，如果不想办法给予他们一些优待，恐怕很难像大唐归义军那样始终对大秦保持忠心。

章邯闻言，立即躬身道：“陛下仁慈，臣代西域秦军谢过陛下！”

我摆摆手，眼神逐渐凌厉起来：“快去办吧。无论枪弹准备得怎么样，八月底必须出动大军，彻底消灭匈奴！绝不能再给冒顿以喘息之机！”

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